줄거리 요약:워커의 청문회 후, 로메로는 마크의 압력으로 공화당을 탈당하고 무소속이 되었다. 그의 새로운 신분으로는 이해관계 문제가 없으므로, 몇몇 오랜 친구들의 지지를 받아 선전 포고 위원회에서 사법 위원회로 이동했다. 청문회에서 워커가 프랭크가 외국 자금을 선거 운동에 사용했다고 지적한 증언은 톰에게 큰 무대를 제공하여 TV 화면에서 다시 한번 프랭크 행정부를 비난하게 했다. 백악관 대변인 세스는 워커가 프랭크에게 불만을 품고 있으므로 그의 증언은 신뢰할 수 없다고 주장하며 반복적으로 반박할 수밖에 없었다. 톰은 또한 프랭크가 탄핵되더라도 부통령 클레어가 대통령직을 승계할 것이라는 현실을 직시해야 할 것이다. 이것은 아마도 톰이 보고 싶어 하지 않는 일일 것이다. 워커의 말은 증명할 수 없는 것이 아니며, 프랭크는 탄핵 위험에 직면해 있다. 민주당이 다수를 차지하는 상원이 탄핵안을 통과시키지 않더라도, 사태를 진정시키기 위해 마크는 프랭크에게 당내 경고와 같은 무해한 처벌을 받아들이도록 조언한다. 고집 센 프랭크는 단호히 거부하며, 록의 명예를 실추시켜 그의 증언이 채택되지 않도록 할 작정이다. 다음 날, 워커가 재임 기간 동안 약을 복용했다는 소문이 언론에 퍼지기 시작했다. 백악관이 이러한 변고를 겪으면서 내각 구성원들은 저마다 퇴로를 찾고, 캐시는 유명 변호사 모린을 찾아 조언을 구한다. 폭풍 밖에 있는 제인은 시류를 판단하며 이 기회에 클레어를 대통령으로 만들지 고민한다. 이는 마크의 생각과 일치했다. 엎친 데 덮친 격으로, '선구자'의 톰은 익명 이메일을 받았다. 그 안에는 USB 드라이브가 있었는데, 그 자료에 따르면 모하메드 칼라비는 계속 FBI에 구금되어 있었다. 증명할 수 없었기 때문에 '선구자' 고위층은 이 불분명한 소식을 보도하는 것을 동의하지 않았다. 포기하지 않는 톰은 소규모 언론을 통해 이 소식을 퍼뜨렸다. 그리하여 프랭크 대통령이 방미 중인 무슬림을 잘못 체포하고 선거일에 테네시주의 투표에 영향을 미쳤다는 뉴스가 각 매체에 퍼지기 시작했다. 프랭크는 언론 보도를 보고 즉시 테러 방지국 그린 부국장에게 백악관 모든 직원을 감시하고 정보 유출자를 엄중히 조사하도록 지시했다. 이 작전의 구체적인 실행자는 그린과 더그였으며, 프랭크에게 직접 보고했다. 솔직히 말해 프랭크는 이제 오랜 세월 함께한 클레어를 포함하여 누구도 믿지 않았다. 대통령 직위에 가까운 사람일수록 더 의심스러웠고, 클레어가 가장 의심스러운 사람이었다. 더그는 감시 과정에서 여러 작은 비밀들을 발견했다. 예를 들어 세스가 프랭크의 간 이식에 비리가 있었는지 은밀히 조사하고 있었고, 리안이 에이든으로부터 어떤 파일을 받은 것 같지만 아직 열 방법이 없다는 점 등이다. 클레어는 리안이 에이든이 훔친 기밀 파일을 가지고 있을 수 있다는 것을 안 후, 리안을 백악관으로 복귀시키는 것을 고려하기 시작했다. 더그는 프랭크에게 자신의 직권을 이용해 프랭크가 간을 우선적으로 얻도록 도왔고, 그 결과 다른 환자가 사망했다는 사실을 고백했다. 충직한 더그를 보며 프랭크도 마음속의 불안을 털어놓았다. 프랭크는 테러 방지국 장비를 이용해 클레어를 감시하며, 그녀가 한동안 감시 범위를 벗어나 누군가와 사적으로 만났을 가능성이 높다는 것을 발견했다. 사실 클레어가 만난 사람은 제인이었는데, 제인은 클레어에게 시리아 홈스 문제에 대해 공식 성명을 발표할 것을 제안했다. 클레어가 여전히 프랭크가 이 일을 주도하기를 원한다는 것을 듣고, 제인은 클레어에게 제때 손을 떼고 프랭크의 혼란에 더 이상 발을 들이지 말라고 설득했다. 이 대화는 백악관 계단 사각지대에서 이루어졌기 때문에 프랭크는 당연히 클레어를 볼 수 없었다. 하원 의장 밥과 원내대표 우맥은 밤늦게 백악관에 도착하여 나쁜 소식을 전했다. 공화당은 이미 탄핵안을 하원에 제출했으며, 두 사람은 프랭크가 자발적으로 사임하여 사태가 통제 불능 상태로 악화되는 것을 피하도록 완곡하게 암시했다. 프랭크는 이를 듣고 격분하여 단호히 거부했다. 그러나 곧이어 엄청난 폭탄이 터졌다. 톰이 퍼뜨린 소식은 소문으로 떠돌았지만 계속해서 증명되지 않았다. 다음 날 아침 언론은 백악관 내부 관계자가 이 소문의 진실성을 확인했다고 보도했다. 프랭크는 즉시 캐시를 대통령 집무실로 불러, 칼라비 체포를 위한 서면 자료를 즉시 작성하고 선거일에 테네시주에서 취해진 조치를 지지하도록 명령했다. 캐시는 듣자마자 프랭크가 자신에게 죄를 뒤집어씌우려는 것임을 알아차렸다. 대통령 집무실을 나선 캐시는 모린 변호사에게 전화하여 만남을 요청했다. 캐시의 예상대로였다. 캐시를 보낸 후 프랭크는 신구 내각 인계 시 캐시가 서명한 사직서를 들고 마크, 더그, 세스에게 캐시가 정보 유출자이며 선거일 당일의 일에 책임이 있다고 발표했다. 그럼에도 불구하고 마크는 탄핵을 막을 수 없으며, 탄핵안이 상원을 통과하지 못하더라도 프랭크의 직위는 위태로울 수 있다고 생각했다. 현재는 부통령 클레어를 전적으로 보호하는 것만이 피해를 최대한 줄일 수 있다. 프랭크가 침실 침대에 지쳐 누워 있을 때, 화장실에서 클레어의 목소리가 들려왔다. 클레어는 프랭크가 한 일을 알고 있었는지 여부에 대한 성명을 발표하는 연습을 하고 있었다. 다음 날 언론 헤드라인도 마찬가지로 폭발적이었다. 국무장관이 하원 사법 위원회에서 증언할 것이라는 내용이었다. 동시에 '선구자'는 또 다른 익명 이메일을 받았고, 톰이 조심스럽게 열자 그 안에는 또 다른 USB 드라이브가 들어 있었다.