Riassunto della trama:Il presidente Garrett firma la legge sulla riforma dell'istruzione, ma il vicepresidente Jim Matthews non è contento – si sente come un accessorio. L'approvazione della legge rafforza la fiducia del presidente verso Frank, e Matthews è infastidito perché Frank ha scelto Peter Russell per candidarsi a governatore nel suo stato natale senza consultarne. Frank fa finta di non sapere nulla e suggerisce a Matthews di promuovere Peter, ma quest'ultimo si rifiuta. Doug riceve una lettera da Rachel, una ex prostituta che era stata in prigione con Peter; ha problemi e ha bisogno di ulteriori soldi. Doug capisce che è in una situazione disperata e la ospita temporaneamente da un collega. Zoe, che non vede Frank da settimane, gli organizza un incontro. Frank le comunica che Peter sostituirà Matthews come governatore della Pennsylvania e le chiede di scrivere un articolo favorevole su Peter. Zoe incoraggia la sua collega Jenning, che ha avuto difficoltà al giornale, a trasferirsi su Headline News. Peter deve chiarire le sue azioni scorrette prima della campagna, inizialmente pensando di rinunciare, ma Frank convince Christina a diventare vice-direttore della campagna, riaccendendo l'entusiasmo di Peter. Il progetto di legge sul fiume promosso da Carlisle ottiene il sostegno della maggior parte dei rappresentanti. Su intervento presidenziale, Matthews acconsente a non interferire nella campagna. Jenning intervista Peter, che evita di affrontare argomenti importanti. Lucas dichiara il suo amore a Zoe, che lo rifiuta. Frank osserva ciò e prova Zoe, che nega di avere altri amanti, ma Frank pensa che nasconda qualcosa.